T.C. GÜMRÜK VE TİCARET BAKANLIĞI Gümrükler Genel Müdürlüğü
GENELGE (2014/12)
4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanununun 16/4 üncü maddesinde, Kanuna ekli (I) sayılı listedeki malların ithalinde, ödenecek ÖTV’ye karşılık olmak üzere türü, tutarı ve çözümüne ilişkin usul ve esasları Maliye Bakanlığınca belirlenmek suretiyle teminat alınacağı hükme bağlanmıştır. Bu kapsamda gerekli düzenlemeler 18/03/2014 tarihli ve 28945 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 1 seri no.lu ÖTV Tebliğinde Değişiklik Yapılmasına İlişkin 30 seri no.lu Tebliğ ile yapılmıştır. Mezkur Tebliğ çerçevesinde aşağıda belirtildiği şekilde işlem yapılması gerekmektedir.
1- Teminatın Türü ve Tutarı
Özel Tüketim Vergisi Kanunu'na ekli (I) sayılı listedeki eşyaların ithalinde, bu eşyalar için yürürlükte olan ÖTV tutarı kadar Türk Lirası olarak nakit teminatın veya ÖTV için düzenlendiği belirtilmiş olan banka teminat mektubunun kabul edilmesi, bu şekilde teminat verilmediği sürece gümrükleme işlemi yapılmaması gerekmektedir.
Banka teminat mektuplarının (I) sayılı listenin (A) cetvelinde yer alan eşyalar için Gümrük ve Ticaret Bakanlığı adına, (B) cetvelindeki eşyalar için mükellefin ÖTV yönünden bağlı olduğu vergi dairesi müdürlüğü adına düzenlenmiş olması zorunludur. Ayrıca, bu mektupların paraya çevrilmeleri konusunda hiç bir sınırlayıcı şart taşımamaları ve 5411 sayılı Bankacılık Kanunu hükümlerine göre faaliyette bulunan bankalar tarafından düzenlenmiş olması şarttır. Bununla birlikte (B) cetvelindeki eşyalar için düzenlenecek banka teminat mektuplarının söz konusu Tebliğ'in ekinde (EK: 24) yer alan “Kesin ve Süresiz Teminat Mektubu Örneği” ne uygun olarak düzenlenmiş olması gerekmektedir.
(I) sayılı liste kapsamında yer alan eşyaları ithal edenler her bir gümrük beyannamesi kapsamı ÖTV tutarı için münferit teminat vereceklerdir. Bununla birlikte, (I) sayılı listenin (A) cetvelinde yer alan eşyalar ile yalnızca antrepo ve transit rejimleri kapsamındaki (B) cetvelinde yer alan eşyaların ithali sırasında ÖTV tutarının tamamı için ilgili gümrük rejimi çerçevesinde teminat verilebilecektir. İlgili gümrük rejimi çerçevesinde birden fazla ithalat işlemini kapsayacak şekilde teminat verilmesi halinde, tamamlanan her bir ithalat işlemi için alınan teminat tutarı yeni ithalat işleminde kullanılabilecektir.
2- Teminat Alınması
Özel Tüketim Vergisi Kanunu'na ekli (I) sayılı listenin (A) ve (B) cetvelindeki eşyalar ile teminat bilgileri için söz konusu Tebliğ ekinde yer alan EK-11 “İthal Edilen Özel Tüketim Vergisi Kanunu Eki (I) Sayılı Listedeki Mallar ile Teminata Ait Bilgi Formu” kullanılacaktır. EK-11 bilgi formu (I) sayılı listenin (A) ve (B) cetvelindeki eşyalar için gümrük idaresince ayrı ayrı oluşturulacaktır. Söz konusu form eşyanın antrepo ve transit rejimlerine tabi tutulması aşamasında düzenlenmeyecektir.
3- ÖTV Kanunu'na ekli (I) sayılı listenin (A) cetveline İlişkin Alınan Teminat Bilgisinin Elektronik Ortamda Gelir İdaresi Başkanlığı'na aktarılması
ÖTV Kanunu'na ekli (I) sayılı listenin (A) cetvelinde yer alan eşyalar için gümrük müdürlüklerince oluşturulan EK-11 bilgi formu elektronik ortamda Gelir İdaresi Başkanlığı'na aktarılacaktır.
Gümrük Tarife Cetvelinde yer alan GTİP'in ÖTV Kanunu'na ekli (I) sayılı listenin (A) cetvelinde yer alan birden fazla GTİP'te karşılığının bulunması halinde, ilgili GTİP ile eşyanın söz konusu GTİP'te yer almasına ilişkin ayırt edici unsur var ise bu unsurun (örn:2710.19 ve 2710.20 tarife alt pozisyonunda yer alan eşyalar için eşyanın kükürt oranı) yükümlü tarafından beyannamenin 44 nolu hanesine yazılması gerekmektedir.
Gümrük Tarife Cetvelinde yer alan GTİP'in ÖTV Kanununa ekli (I) sayılı listenin (A) cetvelinde yer alan birden fazla GTİP'te karşılığının bulunması halinde, ÖTV tutarı değişeceğinden sistem tarafından oluşturulacak olan EK-11 bilgi formunun "ÖTV Kanunundaki GTİP" bölümünde yer alacak GTİP, gümrük muayene memurunca muayene aşamasında sistem üzerinde değiştirilerek güncellenecek ve muayene memurunca teminat tutarı kontrol edilerek beyannamenin blokesi kaldırılacaktır. Söz konusu EK-11 bilgi formu ithalat işlemi tamamlanmadan önce elektronik ortamda Gelir İdaresi Başkanlığı’nın sistemine aktarılacaktır.
Gönderilen bu formda değişiklik olması durumunda değişiklikleri içeren yeni EK-11 bilgi formu da ayrıca Gelir İdaresi Başkanlığı'nın sistemine aktarılacaktır.
Söz konusu form eşyanın antrepo ve transit rejimlerine tabi tutulması aşamasında düzenlenmeyecektir.
Ziya ALTUNYALDIZ Bakan a. Müsteşar