28.03.2026 Tarihli 33207 Sayılı Resmi Gazete
MİLLETLERARASI ANDLAŞMA
Karar Sayısı: 11145
4 Aralık 2025 tarihinde Ankara’da imzalanan ekli “Türkiye Cumhuriyeti Ticaret Bakanlığı ile Suriye Arap Cumhuriyeti Sınır Kapıları ve Gümrükler Genel Kurumu Arasında Ortak Gümrük Komitesi Kurulmasına İlişkin Mutabakat Zaptı”nın onaylanmasına, 244 sayılı Kanunun 5 inci maddesi ile 9 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 2 nci ve 3 üncü maddeleri gereğince karar verilmiştir.
27 Mart 2026
Recep Tayyip Erdoğan CUMHURBAŞKANI
TÜRKİYE CUMHURİYETİ TİCARET BAKANLIĞI İLE SURİYE ARAP CUMHURİYETİ SINIR KAPILARI VE GÜMRÜKLER GENEL KURUMU ARASINDA ORTAK GÜMRÜK KOMİTESİ KURULMASINA İLİŞKİN MUTABAKAT ZAPTI
Türkiye Cumhuriyeti Ticaret Bakanlığı ile Suriye Arap Cumhuriyeti Sınır Kapıları ve Gümrükler Genel Kurumu (bundan böyle tek başına ifade edildiklerinde “Taraf”, birlikte ifade edildiklerinde “Taraflar” olarak anılacaktır);
Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ve Suriye Arap Cumhuriyeti Hükümeti arasında 29 Temmuz 2003 tarihinde Ankara/Türkiye’de imzalanan Gümrük Konularında İşbirliği ve Karşılıklı Yardım Anlaşması’na UYGUN OLARAK;
Mevcut Mutabakat Zaptının (bundan böyle MZ olarak anılacaktır) uygulanması için yetkili makamlar olan Taraflar arasında sağlam bir şekilde tesis edilmiş işbirliği ilişkisini KABUL EDEREK;
Gümrük İdarelerinin, ticareti kolaylaştırarak ekonomik büyümeyi teşvik etme hususunda oynadığı rollerin önemini KABUL EDEREK;
Tarafların bilgi değişimine yönelik çabalarının, eşya, hizmet, sermaye ve insan kaynaklarının iki taraflı akışını teşvik etme hususunda katkı sağladığını VURGULAYARAK;
Aşağıdaki hususlarda mutabakata varmışlardır:
GENEL HÜKÜMLER
MADDE 1
1. Taraflar, gümrük konularında işbirliğini geliştirmek üzere Türkiye Cumhuriyeti ile Suriye Arap Cumhuriyeti Gümrük İdareleri arasında bir Ortak Gümrük Komitesi (bundan böyle “OGK” olarak anılacaktır) tesis edeceklerdir.
OGK’NIN GÖREVLERİ
MADDE 2
a) Gümrük konularındaki işbirliğinin geliştirilmesini sağlayacak yöntem ve imkanların araştırılması;
b) Sınır geçişlerinin güvenli hale getirilmesine, basitleştirilmesine ve kolaylaştırılmasına ve gümrük işlemlerinin etkinliğinin sağlanmasına yönelik ortak çaba sarf etmek suretiyle işbirliği yapılması;
c) Gümrük politikaları ve işlemleri, gümrük muhafaza, modernizasyon programları ve tedarik zinciri güvenliği konularına ilişkin bilgi ve en iyi uygulamalara dair deneyimlerin paylaşılması;
d) Dolaşımdaki eşyaya ilişkin verilerin doğruluğunun sağlanabilmesi amacıyla, gümrük işlemlerinde ve gümrük muayenesinde kullanılan teknolojilerin geliştirilmesi ve iyileştirilmesi;
e) Bilgi paylaşımı yoluyla gümrük işlemlerinin kolaylaştırılmasına ve gümrük kontrollerinin etkinliğinin artırılmasına yönelik projelerin uygulanması;
f) Fikri mülkiyet haklarının korunması, kaçakçılığa karşı iki taraflı acil müdahale ve gümrük muhafaza alanlarında işbirliği;
g) Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ve Suriye Arap Cumhuriyeti Hükümeti arasında Gümrük Konularında İşbirliği ve Karşılıklı Yardım Anlaşması çerçevesinde OGK tarafından gümrük alanında gerekli görülen diğer hususlar.
OGK’NIN YAPISI
MADDE 3
1. Taraflar usulüne uygun olarak OGK üyelerini tayin eder ve herhangi bir değişikliği diğer Tarafa ayrıca bildirirler.
2. Tarafların Gümrük İdareleri Başkanları, OGK’nın Eş Başkanları olacaktır.
3. Gümrük İdarelerinin ilgili yapısal birimlerinin başkanları, uygun görüldüğü hallerde, OGK Çalışma Gruplarına da başkanlık eder.
4. Gümrük personeli, uygun görüldüğü hallerde OGK ve Çalışma Grubu toplantılarına üye olarak katılır.
5. Yukarıdaki 2. ve 3. Paragrafta belirtilen görevler, diğer Tarafın usulüne uygun olarak bilgilendirilmesi kaydıyla, delegasyonun diğer üyelerine devredilebilir.
6. OGK çerçevesinde tesis edilen Çalışma Grupları aşağıdaki şekildedir:
a) Türkiye-Suriye Uluslararası İşbirliği ve Eğitim Çalışma Grubu
b) Türkiye- Suriye Gümrük Muhafaza Konularında İşbirliği Çalışma Grubu
7. Gümrüklerle ilgili diğer alanlarda işbirliğinin geliştirilmesi amacıyla OGK tarafından ilave Çalışma Grupları kurulabilir.
8. Çalışma Grupları bu MZ ve OGK toplantılarında kabul edilen kararlar rehberliğinde hareket eder.
9. Çalışma Grupları yaptıkları çalışma ve faaliyetlere ilişkin gelişmeleri ve sonuçlarını düzenli olarak OGK’ya rapor eder.
OGK TOPLANTILARI
MADDE 4
1. OGK toplantıları, ideal olarak, yılda bir defa olacak şekilde, Türkiye Cumhuriyeti’nde ve Suriye Arap Cumhuriyeti’nde dönüşümlü olarak gerçekleştirilir.
2. Toplantının tarihi ve toplantı gündem maddeleri toplantıdan en az bir ay önce Taraflar arasında müzakere edilir. Diğer konular, başka diğer meseleler gibi, müzakereler esnasında OGK Eş Başkanları tarafından teklif edilebilir.
3. Taraflardan her biri, OGK bünyesinde ele alınan hususlarla ilgili diğer kamu kurumlarının temsilcilerini ve uzmanları toplantılara katılmaya davet edebilir.
4. Tarafların temsilcileri, OGK’nın olağan toplantıları dışında aciliyet arz eden konularda istişarede bulunup ortak kararlar alabilir ve bu kararları OGK’nın bir sonraki toplantısının tutanağına derç edebilir.
5. OGK toplantılarında kabul edilen kararlar, toplantıların sonunda Eş Başkanlar tarafından imzalanmak üzere kayda geçirilir.
SEKRETERYA
MADDE 5
1. Gümrük İdarelerinin dış ilişkilerinden sorumlu ilgili birimleri, OGK’nın Sekreterya görevini üstlenirler.
2. Sekreterya, toplantılar için gereken idari desteği sağlar.
3. Sekreterya, OGK’nın rutin işlerini sürdürür ve çalışma gruplarının çalışmalarını koordine eder.
4. Tarafların Sekreterya’daki temsilcileri birbirleriyle düzenli temas halinde olurlar ve gerekli görülmesi halinde OGK toplantıları arasındaki dönemde toplantı yapabilirler.
MALİ GİDERLER
MADDE 6
1. OGK ve çalışma gruplarının toplantılarının organize edilmesi ve gerçekleştirilmesiyle ilgili giderler ev sahibi Tarafça üstlenilir. OGK ve çalışma gruplarının toplantılarına katılım sağlayanların seyahat masrafları, aksi kararlaştırılmadıkça, Tarafların bizzat kendilerince karşılanır.
2. Taraflardan her biri, OGK ve çalışma gruplarında yer alan üyelerinin faaliyetleri için gereken tüm masrafları üstlenir.
DİĞER ANLAŞMALAR
MADDE 7
İşbu MZ hükümleri Tarafların bizzat kendilerinin taraf oldukları diğer uluslararası anlaşmalar ve sözleşmelerden doğan hak ve yükümlülüklerine halel getirmez.
ANLAŞMAZLIKLARIN HALLİ
MADDE 8
EKLEMELER VE DEĞİŞİKLİKLER
MADDE 9
YÜRÜRLÜĞE GİRİŞ VE FESİH
MADDE 10
1. İşbu MZ, Tarafların, bu MZ’nin yürürlüğe girmesi için gerekli iç yasal sürecin tamamlandığını birbirlerine diplomatik yollarla bildirdikleri son yazılı bildirimin alındığı tarihi takip eden otuzuncu günde yürürlüğe girer.
2. İşbu MZ, süresiz olarak akdedilmiştir ve Taraflardan her biri, bu MZ’yi sona erdirme niyetini diğer tarafa yazılı olarak bildirmek suretiyle işbu MZ’yi sona erdirebilir. Bu durumda, yazılı bildirimin alındığı tarihten üç ay sonra işbu MZ feshedilir. İşbu MZ’nin feshi, buradaki hükümler uyarınca tamamlanacak olan fesih tarihinde devam etmekte olan işlemleri etkilemeyecektir.
Bu MZ, 4 Aralık 2025 tarihinde Ankara’da, Türkçe, Arapça ve İngilizce dillerinde, her biri eşit derecede geçerli olmak üzere iki orijinal nüsha halinde imzalanmıştır. Bu MZ’nin yorumlanmasında farklılık olması halinde İngilizce metin geçerlidir.
TÜRKİYE CUMHURİYETİ TİCARET BAKANLIĞI ADINA
SEZAİ UÇARMAK
Ticaret Bakan Yardımcısı ve
Gümrük İdaresi Başkanı
SURİYE ARAP CUMHURİYETİ SINIR KAPILARI VE GÜMRÜKLER GENEL KURUMU ADINA
KHALED ALBRAD
Sınır Kapıları ve Gümrükler
Genel Kurumu Başkan
Yardımcısı ve Gümrük İdaresi
Başkanı
